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Santiago de Querétaro,
Qro., 4 de Enero de 2012. En la Comisión de
Administración y Procuración de Justicia, a la que asistieron los Diputados
Luis Antonio Macías Trejo, Dalia Xóchitl Garrido Rubio y Marcos Aguilar Vega,
se aprobó con dos votos a favor y uno en contra, el Dictamen de la Iniciativa
de Ley que reforma la fracción VII del Artículo 183 del Código Penal y la
Fracción VII del Artículo 121 del Código de Procedimientos Penales, ambos para
el Estado de Querétaro.
Lo anterior con el propósito de tipificar como delitos graves el
robo de vehículos o maquinaria, independientemente del lugar en el que se
encuentren, y el robo con violencia, sin importar la cuantía, y que quienes los
cometan no tengan derecho a fianza.
Esta iniciativa de ley fue
presentada por el Gobernador José Calzada Rovirosa, considerando que si bien el
Sistema Nacional de Seguridad Pública --en el primer semestre de 2011-- coloca
a Querétaro por debajo de la media nacional en la incidencia en materia de robo
de vehículo; para el estado significa los más altos, con relación al resto de
los delitos; además, de que es un tema de atención apremiante, considerando que
conforme a la información de la Procuraduría General de Justicia, desde hace
una década, ha representando anualmente entre el 4.5% y el 10% de la incidencia
delictiva estatal, ocupando los primeros cinco lugares entre los de mayor
frecuencia de comisión. Por lo que en el dictamen aprobado
se establece que si bien se han implementado políticas públicas encaminadas a
la prevención y combate de este ilícito, es necesario adoptar otro tipo de
estrategias y acciones para su combate que contribuyan a mejorar la eficiencia
y efectividad.
En lo que respecta al delito de robo
con violencia, se menciona que el secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, a través de su página de Internet, ha publicado que ha
tenido incremento tanto a nivel nacional como local, concretamente Querétaro,
al finalizar el mes de septiembre del año 2010, el número de casos registrados
ascendía a la cantidad de 880, en tanto que en el mismo periodo del año 2011 la
cifra se contabilizaba en 1,071. Se señala que ese delito representa un grave
riesgo de que se afecte la integridad física y la vida de las personas, pudiendo
provocar como consecuencia delitos de lesiones o de homicidio, por lo que se
debe fortalecer la prevención y combate de tal ilícito, diseñando estrategias,
implementando acciones y realizando propuestas que conduzcan a frenar su
incremento.
En razón de ello, en el documento se
establece que resulta necesario modificar la fracción VII del Artículo 121 del
Código de Procedimientos Penales para el Estado de Querétaro, con la finalidad
de que el delito de robo de vehículo o maquinaria y el delito de robo con
violencia sean considerados como graves por sí mismos, sin estar supeditados al
valor de lo robado, pues en la actualidad, en la mayoría de los casos, el valor
del objeto material no excede de 600 veces el salario mínimo, esto es, conforme
a la zona a la que pertenece el Estado de Querétaro, un monto de $34,020.00, lo
que da pauta en muchos eventos, a la aplicación de beneficios para el imputado,
lo cual incide negativamente en el ofendido, pues al ver que la persona que le
ha afectado en su esfera jurídica es dejada en libertad, le genera una
percepción de impunidad, injusticia e inseguridad; amén de que también se
afecta a la seguridad pública en general.
En la discusión de este asunto, el
Diputado Marcos Aguilar Vega expresó las razones de su voto en contra de este
dictamen, entre ellas que esta iniciativa incide negativamente en el principio
de constitucionalidad de presunción de inocencia y atenta con el valor supremo
de libertad del ser humano, puesto que al justiciable se le niega el beneficio
de la libertad bajo caución, encasillándolo, desde el mismo proceso penal, en
un estereotipo criminal y en un carácter de delincuente, dado que es privado de
su libertad independientemente del bien robado. Además dijo que la propuesta se
centra en el endurecimiento del castigo penal en amplio sentido, pero no se
advierte que forme parte de toda una política pública de prevención del delito. La Diputada Dalia Xóchitl Garrido
Rubio manifestó que con esta iniciativa se pretende disminuir la incidencia de
estos delitos. La legisladora afirmó que es necesario actuar de manera
contundente, atendiendo a los casos que sufren día a día los ciudadanos y
evitar que estos se vean rebasados por el incremento de la delincuencia.
El Diputado Luis Antonio Macías
Trejo expresó que esta iniciativa fue enviada a la consideración del Poder
Judicial, de la Procuraduría General de Justicia y de los Colegios de Abogados
Litigantes, quienes la respaldaron. Dijo que entre los motivos de su voto a
favor de esta propuesta, está el que en el municipio de Tequisquiapan, al cual
representa, se ha incrementado el delito de robo de vehículo en un cien por
ciento; dijo que el sentir de los ciudadanos es lo que lo motiva apoyar estas
reformas, ya que un vehículo, sin importar el valor, es un patrimonio familiar,
que utilizan las personas todos los días ya no como un lujo, sino como una
herramienta para realizar sus actividades. Rechazó que esta iniciativa de ley
contraventa la Constitución Política Federal, “no iría en contra en este
momento, en virtud de que la reforma que se hizo en 2008 aún no entra en
vigor”, dijo que será aproximadamente hasta el 2016, cuando el estado de
Querétaro adopte el nuevo sistema de justicia penal, conocido como juicios
orales y en tanto eso suceda, los legisladores tienen la obligación de asumir
la responsabilidad de legislar en la materia y contribuir con el Estado a
inhibir la incidencia de estos delitos y al bienestar de los queretanos.
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