Santiago de Querétaro, Qro., 11 de noviembre de 2011. Al reanudarse la sesión de la Comisión de la Familia de la LVI Legislatura del Estado, presidida por el Diputado Salvador Martínez Ortiz y en la que estuvieron presentes los Diputados Marcos Aguilar Vega, Pablo Ademir Castellanos Ramírez y Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, formularon la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 3º de la Constitución Política del Estado de Querétaro, para ser presentada en la Oficialía de Partes.

En la exposición de motivos se destaca que a partir de las reformas a los artículos 135 y 136 del Código Civil para el Estado de Querétaro, realizadas en octubre de 2003, se estableció una definición de lo que es la familia, acorde a la realidad social, agregándose características y finalidades puntuales a esta institución. Mientras que en el capítulo II del Título Sexto, se redefinió y modernizó la institución del matrimonio, adoptando una postura de igualdad entre el hombre y la mujer, no sólo en el campo de los derechos, sino también en las cuestiones cotidianas de la vida conyugal.

Asimismo, se establece que en virtud de lo anterior, en términos de lo establecido en los artículos 135 y 137 del Código Civil vigente en la entidad, la figura de familia, es entendida como la institución social, compuesta por un conjunto de personas unidas por el vínculo del matrimonio, el concubinato o por el parentesco de consanguinidad, civil o afinidad. Y que la figura del matrimonio es entendida como la institución en la que se establece un vínculo jurídico por la unión de un hombre y una mujer, que, con igualdad de derechos y obligaciones, son la base del nacimiento y estabilidad de una familia, así como la realización de una comunidad de vida plena y responsable.

De igual manera, se señala que en Sesión de la Comisión de la Familia de fecha 27 de septiembre del año en curso, se aprobó y se emitió la “Convocatoria para la recepción de opiniones respecto al Proyecto de Iniciativa de Ley para elevar a rango constitucional los conceptos de familia y matrimonio”; y que derivado de los resultados de la consulta ciudadana y de lo vertido en los artículos que anteceden, se desprende por una mayoría de opiniones recibidas de los ciudadanos residentes en el estado, la Propuesta de Iniciativa de Ley para que los conceptos de familia y matrimonio regulados en los artículos 135 y 137 del Código Civil del estado, respectivamente, se eleven a rango constitucional, a efecto de proteger ambas instituciones.

En razón de lo anterior, la propuesta de reforma a dicho artículo quedaría de la siguiente manera: “Articulo 3. Las autoridades estatales y las municipales promoverán la integración, el desarrollo y el fortalecimiento de la familia, sus fines de unidad, convivencia armónica, ayuda mutua y la preservación de los valores de la comunidad; entendiéndose como tal, a la institución social, compuesta por un conjunto de personas unidas por el vínculo del matrimonio, el concubinato o por el parentesco de consanguinidad, civil o afinidad. La ley impondrá derechos y obligaciones recíprocos entre sus integrantes. El Estado reconoce y protege la institución del matrimonio, entendiéndose como tal, aquella en la que se establece un vínculo jurídico por la unión de un hombre y una mujer, que, con igualdad de derechos y obligaciones, son la base del nacimiento y estabilidad de una familia, así como la realización de una comunidad de vida plena y responsable”.

Acto seguido el Diputado Salvador Martínez Ortiz informó que en su momento, por acuerdo de la comisión legislativa, se emitió el proyecto de la iniciativa a los demás Grupos y Fracciones Legislativas para compartir su opinión al respecto; y que al día de hoy, sólo se recibieron observaciones por parte del coordinador de la Fracción Legislativa del Partido de la Revolución Democrática, Diputado Crecenciano Serrano Hernández; resaltando que el legislador perredista manifiesta que en fecha 10 de octubre del presente año, presentó la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 137 del Código Civil del Estado de Querétaro, y mediante la cual se permite el matrimonio entre personas del mismo sexo; cuyo sustento jurídico lo encuentra en el pronunciamiento que hace la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que determinó que es legal este tipo de matrimonio; por lo que a su consideración, la iniciativa propuesta por el presidente de la Comisión de la Familia, es discriminatoria y contraviene la Constitución General, en virtud que los derechos fundamentales de las personas jamás deberán restringirse como se plantea en dicha iniciativa, ya que violenta arteramente el artículo primero en su Párrafo V y el 133; al mismo tiempo, lo invita a votar a favor de la iniciativa presentada por la Fracción Legislativa del PRD.

En ese sentido, el Diputado Salvador Martínez Ortiz aclaró que la Comisión de la Familia no está proponiendo ninguna definición nueva acerca de “matrimonio y familia”, y que sólo se hizo la consulta ciudadana, con el fin de elevar a rango constitucional lo que ya está establecido en el Código Civil; por lo que en ese sentido, atendiendo al resultado de la misma, es que se toma la decisión de hacer valer las opiniones ciudadanas; advirtió que a la fecha, esta comisión no ha recibido aún la iniciativa presentada por el Diputado Crecenciano Serrano Hernández, y que cuando sea el caso, habrá de estudiarse como sucede con otras iniciativas.

Finalmente, procedieron a la firma del proyecto de la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 3 de la Constitución Política del Estado de Querétaro, a efecto de que sea presentada de manera formal en la Oficialía de Partes de la LVI Legislatura. Al no haber otro asunto por tratar, se dio por terminada la sesión.