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Santiago de Querétaro, Qro., 13 de Septiembre de 2011. En la reunión de la Comisión de Movilidad Sustentable, los Diputados Marcos
Aguilar Vega y Jesús Llamas Contreras, presidente y secretario de la misma,
recibieron al Director General y Vicepresidente de la Asociación Mexicana de
Instituciones de Seguros (AMIS), Recaredo Arias y José Ramón Tomás Forés,
respectivamente, quienes expusieron las bondades y ventajas de implementar el
seguro obligatorio para automovilistas en Querétaro.
Como se recordará, el Diputado Aguilar Vega presentó --en agosto pasado--
la Iniciativa de Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de
Tránsito del Estado de Querétaro, en la que se propone que todos los
vehículos que circulen en la entidad cuenten con una póliza de seguro,
principalmente en la modalidad de responsabilidad civil, a fin de que los
conductores y propietarios de los mismos, respondan por los daños y perjuicios
causados a terceros en su persona y patrimonio.
En la reunión también estuvieron presentes los Diputados Adriana Cruz
Domínguez y José Luis Aguilera Rico, así como el secretario del Colegio de
Abogados Penalistas en el estado, Juan Carlos Martínez Mey, quien se manifestó
de acuerdo con que exista este seguro obligatorio en la entidad, pues dijo que
de él depende la libertad o no de una persona que cometa un homicidio culposo
en un accidente, “al ser detenido por ese motivo, tendría que pagar una fianza
para obtener su libertad y si no tiene dinero para ello, estará privado de ella
el tiempo que dure su procedimiento penal, lo que no ocurriría si el seguro cubre
la fianza”. Destacó también que éste permitiría retribuir a la víctima por los
daños y perjuicios que le ocasionó el accidente de tránsito, lo que sería
adecuado en términos de justicia.
Los directivos de AMIS compartieron información con los legisladores sobre
la problemática de los accidentes viales y su impacto social y económico. En
ese sentido, expresaron que la entidad ocupa el 9º lugar, a nivel nacional, por
su tasa de mortalidad en accidentes de tránsito. Dijeron que tan sólo en un
año, en el estado se contabilizaron 11 mil 154 siniestros con un costo
económico equivalente a 2 mil 272 millones de pesos, de acuerdo al más reciente
registro del INEGI y en donde 2 mil 523 personas resultaron lesionadas.
Mencionaron que sin embargo, el costo humano es el de mayor gravedad, ya que en
un año hubo más de 2 mil 500 heridos y casi 377 muertos.
Afirmaron que contar con un seguro ayuda a proteger la estabilidad
económica de las familias y garantizar la atención médica de las personas, sin
embargo, un alto porcentaje de la población queretana no ha tomado conciencia
de esto, ya que el 62% de los vehículos que circulan en Querétaro, no están
asegurados, lo que significa que existe un alto índice de vulnerabilidad en la
sociedad que no está siendo prevista. Dijeron que de existir la obligatoriedad
de este seguro, se verían beneficiados 1.4 millones de habitantes del estado
que no conducen un vehículo y que podrían ser afectados por un accidente.
Hablaron de la alternativa de un costo anual promedio para este seguro de 1
mil pesos, equivalente –dijeron— a dos tanques de gasolina y al 4% del monto de
daños que se podrían ocasionar. Entre las medidas de protección que ofrecería,
señalaron: la protección económica por un monto de $250 mil pesos (suma
asegurada para cada evento independientemente durante la vigencia del seguro);
una mínima cobertura razonable en función de la exposición al riesgo; y que las
pérdidas se paguen al 100% hasta el monto del daño, con tope en el límite de la
suma asegurada.
Los directivos de AMIS citaron las ventajas generales de tener los
vehículos asegurados, entre ellas: Un gasto público más eficiente, pues el
gobierno dejaría de pagar 535 millones de pesos por costo de accidentes viales
que producen daños a bienes y personas; mejor procuración de justicia, al
existir menos denuncias en el Ministerio Público y disminución de litigios; y
garantía de cobertura de gastos médicos e indemnización para las víctimas, a
cargo de las aseguradoras, lo que evitaría además el desequilibrio económico de
las familias, ya que en promedio, por los daños a bienes y personas, un
accidente vial cuesta 25 mil pesos, lo cual puede ser catastrófico para una
víctima, conductor o sus familiares.
En la parte de intervenciones y preguntas de los legisladores, el
presidente de la comisión legislativa, Diputado Marcos Aguilar Vega, preguntó
cómo determinaron el costo de mil pesos que mencionaron los directivos de AMIS
para este seguro, al tiempo que se pronunció por explorar las alternativas para
afectar de la menor manera posible la economía de los queretanos, es decir:
sugirió analizar el diseño de un seguro que pudiera implicar para los
ciudadanos un costo menor a esa cantidad, de manera que puedan cubrirlo y
acceder a los beneficios que éste otorga para responder por los daños y
perjuicios causados en un accidente a terceros. El legislador planteó que de
aprobarse esta iniciativa de ley, Querétaro se colocaría en el quinto lugar del
país en contar con este instrumento legal. Además preguntó cuál es el número de
aseguradoras que están constituidas formalmente y que podrían participar en la
prestación de este seguro, a lo que le respondieron que son 31 las que estarían
en posibilidades de hacerlo.
El legislador convergente José Luis Aguilera preguntó a los directivos de
AMIS, en qué índice de accidentes viales se encuentra Querétaro a nivel
nacional, a lo cual le respondieron que está abajo del promedio, que no es de
los estados con mayor incidencia en ello, sin embargo hay una tendencia
creciente en los último años, y que ocupa el 9º lugar en el país por tasa de
mortalidad en accidentes de tránsito, siendo la tasa de accidentalidad de 660
accidentes por cada cien mil habitantes.
El Diputado Jesús Llamas Contreras preguntó si es factible que el seguro
ofrezca en la cobertura del seguro el costo de la grúa y el corralón, toda vez
que también esto resulta oneroso para quienes se ven involucrados en un
accidente; en ese sentido mencionaron que sí es posible, dependiendo del tipo
de póliza que se contrate.
Finalmente los directivos de AMIS se comprometieron a hacer llegar a
los diputados en un par de semanas, propuestas en torno a la iniciativa de ley
en la que se propone este seguro obligatorio, en los aspectos que consideran
que puede perfeccionarse.
Cabe señalar que al inicio de la reunión, el presidente
de la comisión legislativa hizo entrega a sus compañeros diputados de una copia
de la Iniciativa de Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
de Tránsito del Estado de Querétaro, presentada por diputados Marcos Aguilar
Vega, Gerardo Gabriel Cuanalo Santos, Adriana Cruz Domínguez, María García
Pérez, Salvador Martínez Ortiz, Luis Antonio Rangel Méndez y Ma. Micaela Rubio
Méndez, para su estudio y posterior dictamen.
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