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Santiago de
Querétaro, Qro., 25 de Enero de 2012. En la reunión de la
Comisión de Movilidad Sustentable, los Diputados Marcos Aguilar Vega, Jesús
Llamas Contreras y Belem Junco Márquez, presidente e integrantes de la misma,
aprobaron por unanimidad el Dictamen de la acumulación
de cinco iniciativas de ley en materia de movilidad y transporte público.
Se contó con la presencia del subsecretario de Gobierno, Alfonso Jiménez Campos, en
representación del gobernador José Calzada Rovirosa; el coordinador de asesores
de la Secretaría de Gobierno, Norberto Alvarado Alegría ; y el director de la
Comisión para el Desarrollo del Sistema Metropolitano de Transporte en el
Estado de Querétaro, Luís Enrique Moreno Cortés;
así como los Diputados José Luis Aguilera Rico y Salvador Martínez Ortiz, como
autores de algunas las propuestas.
Las
iniciativas de ley contempladas en el dictamen aprobado son las siguientes:
ü “Iniciativa
de Ley que establece las bases para el ordenamiento y dignificación del
transporte público en el Estado de Querétaro”, presentada por los Diputados
Salvador Martínez Ortiz, Gerardo Cuanalo Santos, María García Pérez, Pablo
Ademir Castellanos Ramírez, León Enrique Bolaño Mendoza, Juan Fernando Rocha
Mier, Ricardo Anaya Cortés y Luis Antonio Rangel Méndez;
ü “Iniciativa
de Ley que crea el Instituto para la Movilidad Sustentable del Estado de
Querétaro (INMOSEQ), presentada por el Diputado Marcos Aguilar Vega;
ü “Iniciativa
de Ley de Movilidad y Transporte Público del Estado de Querétaro”, presentada
por el Diputado Marcos Aguilar Vega;
ü “Iniciativa
de Ley por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Transporte
Público del Estado de Querétaro”, presentada por los Diputados del Grupo
Legislativo del Partido Nueva Alianza y el Diputado Jesús Llamas Contreras.
ü Iniciativa
de Ley que deroga el artículo 103 y adiciona una nueva fracción X, recorriéndose
la actual para quedar como fracción XI al artículo 104 de la Ley de Transporte
Público del Estado de Querétaro, presentada por el Diputado José Luis Aguilera
Rico.
El
contenido del dictamen representa una nueva regulación en materia de transporte
público, que promueve la eficacia y eficiencia del servicio, así como una
adecuada actuación de los órganos públicos en la materia. Además: Se agrega un
ingrediente de sustentabilidad, garantizando la protección al medio ambiente;
se establece la generación de un sistema de rutas integradas que pretende
racionalizar la oferta de vehículos; la construcción de infraestructura que
privilegie este servicio; se establece un modelo novedoso de tarifa integrada,
en la que el usuario podrá acceder a un destino combinando rutas con un solo
pago de tarifa; el fortalecimiento del organismo denominado Comisión para el
Desarrollo del Sistema Metropolitano de Transporte del Estado de Querétaro, con
lo que se busca privilegiar el aspecto técnico y no el político en la prestación
del servicio; la Secretaría de Gobierno será ahora la que asuma todas las
facultades en la materia, en virtud de que hoy muchas de ellas se encuentran
aisladas en diversas secretarías; la creación del Consejo de Concertación
Ciudadana en materia de transporte y movilidad, para privilegiar la
participación ciudadana; la promoción de inversión privada en lo relativo a la
construcción, operación, administración, mantenimiento y vigilancia de la
infraestructura para la prestación del servicio de transporte público y sus
servicios complementarios; la alternativa de otorgar concesiones para operar
transporte público en fraccionamientos residenciales cerrados; la implementación del sistema de prepago con
todos sus beneficios tecnológicos; se privilegian tarifas preferenciales,
contemplando beneficios para que menores de 3 años no paguen tarifa y descuento
de entre el 30 y 50% a estudiantes de preescolar y hasta el nivel superior,
niños de 3 a 6 años, discapacitados y adultos mayores de 60 años; la
supervisión y vigilancia del transporte público a través de un sistema de
monitoreo con apoyo de la tecnología, para estar al pendiente de horarios,
intervalos, respeto a las paradas y límites de velocidad; la obligación de
contar con póliza de seguro y la capacitación obligatoria y constante de los
operadores.
Al
hacer uso de la voz, el Diputado Belem Junco Márquez manifestó que con esta
acumulación de iniciativas de ley, queda de manifiesto el trabajo, voluntad y
consenso de diputados de los diferentes grupos y fracciones legislativas
representadas en la LVI Legislatura. Asimismo hizo patente el reconocimiento al
trabajo realizado por la Comisión de Movilidad Sustentable, el cual –dijo-- queda
plasmado en este documento.
Por
su parte, el subsecretario de Gobierno, Alfonso Jiménez Campos, también destacó
el trabajo conjunto realizado por la comisión legislativa que encabeza el
Diputado Marcos Aguilar Vega, su grupo de asesores y personal de la
Secretaría de Gobierno, y que por fin se
haya logrado el consenso general del contenido total de la iniciativa, misma que
está relacionada con el interés del Ejecutivo en la modernización del
transporte público en el estado de Querétaro. Dijo que ojalá sea aprobada por
el Pleno de la Legislatura, ya que contempla cuestiones muy novedosas para dar
certeza jurídica, seguridad y calidad en el servicio de transporte a la
ciudadanía queretana, no solamente en cuanto al transporte público colectivo y
en su modalidad de taxi, sino también en lo referente al transporte en sus
distintas modalidades, como: especializado, escolar, de personal, de arrastre,
incluso los lugares de depósito de vehículos.
Consideró que de aprobarse esta ley, Querétaro estará --a nivel
nacional-- por arriba de otras
legislaciones estatales en materia de transporte.
El
Diputado Salvador Martínez Ortiz, como autor de una de las iniciativas de ley,
expresó su beneplácito por este dictamen, en el que se contemplan aspectos como
el sistema de prepago, las tarifas preferenciales, la obligación de los
conductores a una capacitación constante y un sistema de la concesión por ruta
y no por camión. Destacó que se abordan temas que significan un avance y darán
un cambio en Querétaro al servicio del transporte público, lo cual no hubiera
sido posible sin la suma de voluntades e ideas de los diferentes grupos y
fracciones legislativas del Poder Legislativo, y el trabajo realizado por la Comisión
de Movilidad Sustentable.
En
su oportunidad, el Diputado Marcos Aguilar Vega manifestó que el contenido del
dictamen que hoy se propone, corresponde a una ley del mayor impacto social
para los queretanos, por los alcances que, derivado de su contenido, tendrán
efecto en la cotidianeidad de los ciudadanos. Dijo que es un dictamen que
integra novedosamente todos los planteamientos que fueron formulados por los
diversos grupos y fracciones legislativas. Además externó su agradecimiento
personal e institucional al gobernador del Estado, José Calzada Rovirosa, por
el compromiso cumplido para trabajar conjuntamente el contenido de esta iniciativa
ley en torno a uno de los temas de mayor importancia para los queretanos.
También agradeció al secretario de Gobierno, Roberto Loyola Vera, por todas las
atenciones e interés mostrado en este trabajo. A los usuarios, concesionarios y
diversos sectores que integran la sociedad, les dijo que el día de hoy se da el
último paso de los anunciados para lograr la modernización del transporte
público, entre los que destacan la celebración de 27 foros y audiencias
públicas, 46 recorridos en rutas de transporte público colectivo y el
levantamiento de 5 mil 150 encuestas en cuatro municipios del estado, para
conocer las inquietudes y propuestas de los queretanos en el tema.
Finalmente,
el Diputado Jesús Llamas Contreras afirmó que para el Grupo Legislativo del PRI,
éste es un gran logro para la sociedad queretana, pues para nadie es
desconocido que en la actualidad el servicio público de transporte urbano es
pésimo y está desordenado, por lo que hacía falta esta ley. Dijo que el PRI en
la Legislatura del Estado reconoce el esfuerzo de los diferentes grupos y
fuerzas políticas en estos trabajos.
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