Santiago de Querétaro, Qro., 29 de junio de
2010.- Este martes se realizó el penúltimo foro ciudadano de reforma a la
legislación en materia de transporte público donde se abordaron los temas de
tarifas y el subsidio al combustible. Al respecto, el Diputado Marcos Aguilar
Vega, presidente de la Comisión de Tránsito, Vialidad y Autotransporte Público
de la LVI Legislatura recordó que son los ciudadanos parte fundamental en el
paquete de iniciativas que será presentado en septiembre.
Comentó que los temas que fueron tratados este
día presentan problemas técnicos y por ello, es que debe tenerse un mejor marco
normativo con mejores herramientas para prestar un servicio, generar armonía y
propiciar el progreso de Querétaro. “Estoy seguro que con la ayuda de ustedes,
los diputados de la LVI Legislatura a través de la comisión que presido vamos a
realizar buenas leyes en beneficio de la ciudadanía”.
El Diputado Jesús Llamas Contreras, secretario
de la comisión, indicó que la actual tarifa no está acorde con la realidad,
“pero de esto no se puede responsabilizar a los transportistas, es una tarifa
que lastima seriamente el bolsillo de los trabajadores… pero también el
combustible y las refacciones han subido de manera desproporcionada, solamente
juntos podemos salir delante de esta situación en la que nos encontramos”,
agregó.
El Legislador J. Belem Junco Márquez, integrante
de la comisión, señaló que el propósito de las reuniones es escuchar a los que
tienen interés en las iniciativas de ley, “como legisladores tenemos que crear
leyes que se ajusten a las necesidades y que creen un margen de confianza y
seguridad jurídica. Las opiniones serán nuestra herramienta medular para
presentar las iniciativas ante la Legislatura”.
En las ponencias de este martes, el Mtro.
Ricardo Eugenio Arredondo Ortiz, investigador del Instituto Mexicano del
Transporte, dijo que aplicar subsidios al combustible en el transporte público,
sería una medida contraproducente pues incrementa el uso de vehículos
particulares y con ello, se generan problemas de contaminación y tráfico en las
calles.
A ello se agregó que para contrarrestar esta
problemática, una de las alternativas es la implementación de transporte más
eficiente que permita el traslado de mayor número de personas, “lo que el
estado podría hacer es subsidiar el transporte brindando un servicio que la
sociedad demande, otra propuesta es subsidiar a los pasajeros mediante el uso
de bicicletas adaptando la infraestructura urbana”.
José Enrique Díaz Pérez, miembro de la
Cooperativa Taxibuses, detalló que en los últimos años se han dado incrementos
en el combustible de hasta un 82 por ciento y hasta del doble en refacciones;
dijo que una falta de planeación en la tarifa provocó serios problemas,
“tuvimos que enfrentar los incrementos con la misma tarifa, lo que no sucedió
con el salario mínimo que subió 42 por ciento en los últimos siete años”, dijo.
Justificó el número de accidentes que se
registran en vialidades de la ciudad: “no somos asesinos, ni despertamos en la
mañana pensando en atropellar gente. Cada accidente nos pone mal parados entre
el gobierno, la mayoría son provocados por particulares; es por ello necesaria
una campaña masiva de concientización sobre el uso de transporte”.
Hizo hincapié en el artículo 51 de la Ley de
Transporte, y señaló que fue válido el aumento que autorizó el gobierno el año
pasado, a nombre de sus compañeros pidió que se dé una reforma a la ley para
que se brinde un subsidio en un marco de solidaridad y justicia. “El aumento a
la tarifa el año pasado es por pérdida de la rentabilidad, y está más que
justificado”, enfatizó.
El ciudadano Alejandro Saavedra Rivera con el
tema “Tarifas”, comentó que el costo de transporte se fija con base a
cuestiones políticas (tanto a la alza como a la baja); “por ello es que es
necesario establecer tarifas bajo criterios técnicos”, subrayó. La primera
alternativa planteada por el ponente es establecer una tarifa mediante una
fórmula basada con el índice de Precios al Consumidor o un índice de
productividad.
La segunda opción sería con un algoritmo basado
en la oferta o demanda de la ruta, los recorridos que realizan y los días en que
se presta el servicio. La tercera propuesta es mediante una fórmula por cargo
por ajuste de combustible y el rendimiento por litro, distancia recorrida y
número de pasajeros.
La opción cuatro es mediante un procedimiento
que debe ser avalado por concesionarios y la autoridad que implica revisiones
periódicas y diversos parámetros, “casi todas las fórmulas nos dice que tenemos
que hacer la revisión cada año por que después se generan conflictos sociales y
la única manera de ajustar la tarifa es mediante la implementación de una
tarjeta inteligente”, detalló Saavedra Rivera.
Enrique Fernández Bautista, concesionario en San
Juan del Rio, señaló que el aumento al combustible ha sido de manera
desproporcionada al punto que de seguir la tendencia, el costo del litro de
Diesel, podría llegar a final del año a nueve pesos con 12 centavos. Propuso
que los transportistas se incorporen a un mismo régimen fiscal.
Consideró además que los aumentos a la tarifa
deberán ser en forma gradual por el índice inflacionario sin seguir el
procedimiento administrativo. Pidió también modificar el artículo 51 de la Ley
de Transporte del Estado al que calificó de discriminatorio, pues todas las
empresas de los municipios deben ser tratadas igual y finalmente pidió que se
homologue la tarifa en todo el municipio, pues los aumentos y ajustes afectan a
todo el estado por igual.
Finalmente, a nombre de la Coalición de
Transporte del Estado de Querétaro habló Miguel Ángel Rodríguez Cabrera quien
afirmó que ya no es conveniente la tarifa que en este momento se está cobrando
(la de seis pesos con 50 centavos). Agregó que se tiene que definir una fórmula
con factores como Índice de Precios al Consumidor, el tipo de cambio del dólar,
el aumento al combustible y la inflación.
Por ello, es que solicitó a las autoridades que
se haga una revisión a la tarifa de manera técnica, “que saquemos la revisión
de cuestiones políticas, que se involucren factores como el incremento al
precio del combustible, tenemos otros sectores donde se involucra este factor
como en el caso del autotransporte federal”.
Rodríguez Cabrera agradeció a los diputados la
apertura en los foros, pues el trabajo tiene que ser de manera conjunta, pidió
la intervención del legislador para que en las revisiones que viene trabajando
el Poder Ejecutivo con agrupaciones civiles se tome en cuenta la opinión de su
sector, pues hasta el momento no han sido llamados para solicitarles
información.
El Diputado Marcos Aguilar Vega informó que ante
esa petición tomaron nota Miguel Inzunza Luque, director de Transporte y
Guadalupe Guerra, representante de la Secretaría de Gobierno quienes estuvieron
presentes en la reunión.
El Legislador también informó que queda una
audiencia pública a celebrarse el 13 de julio donde se abarcarán los temas de
servicio de carga, tarifas de grúas, reductores de velocidad (topes) y el
problema con escuelas y negocios que obstruyen las vialidades.
Se agregarán cuatro temas que no estaban
contemplados originalmente, pero que forman parte de las inquietudes de
ciudadanos, concesionarios e investigadores: Transporte intermunicipal,
Innovación tecnológica en transporte, Transporte especializado y Taxi patrulla.
El 20 de julio se hará el evento de clausura de foros y audiencias públicas que
hasta ahora suman 27 actividades.